《大安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》政策解讀

　　一、編制背景及依據(jù)是什么？

　　為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省決定，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，白城市生態(tài)環(huán)境局大安市分局于2021年10月啟動《規(guī)劃》編制前期研究及起草工作，并依據(jù)《大安市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》、《白城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》等文件編制了《規(guī)劃》。

　　二、規(guī)劃的起草過程。

　　2021年10月，啟動《規(guī)劃》編制工作；

　　2022年5月，完成《規(guī)劃》編制階段成果；

　　2022年6月29日以“會議”方式組織了專家評審；

　　2022年6月30日-7月31日，按照專家意見進(jìn)行修改完善，形成《規(guī)劃》送審稿。

　　2022年8月-11月，《規(guī)劃》編制階段成果第一次征求各地各部門意見，并按照反饋意見與各部門對接調(diào)研進(jìn)行修改完善；

　　2022年12月-2023年4月，《規(guī)劃》編制階段成果第二次征求各地各部門意見，并按照反饋意見與各部門對接調(diào)研進(jìn)行修改完善；

　　2023年5月29日至6月10日，在大安市人民政府網(wǎng)站公開征求社會意見。

　　2023年6月-7月，經(jīng)大安市人民政府常務(wù)委員會審議通過。

　　三、《規(guī)劃》設(shè)立了哪些工作目標(biāo)？

　　《規(guī)劃》共設(shè)置四大類19項(xiàng)指標(biāo)，其中圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善階段目標(biāo)設(shè)置指標(biāo)8項(xiàng)，圍繞污染物排放量設(shè)置指標(biāo)4項(xiàng)，圍繞生態(tài)安全維護(hù)設(shè)置指標(biāo)4項(xiàng)，圍繞應(yīng)對氣候變化設(shè)置指標(biāo)3項(xiàng)。

　　四、規(guī)劃的主要內(nèi)容有哪些？

　　《規(guī)劃》共13章51節(jié)?！兑?guī)劃》在總結(jié)我市“十三五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作成果、剖析存在的問題和取得的主要經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合“十四五”國家和吉林省重大區(qū)域戰(zhàn)略布局，分析“十四五”時(shí)期我市生態(tài)文明建設(shè)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃目標(biāo)及指標(biāo)體系。

　　《規(guī)劃》明確了大安市將構(gòu)建以主體功能為導(dǎo)向的生態(tài)空間體系、以循環(huán)高效為特征的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、以防治結(jié)合為重點(diǎn)的環(huán)境保護(hù)體系、以人與自然和諧為基礎(chǔ)的生態(tài)生活體系、以多元共治為目標(biāo)的生態(tài)制度體系，力求建成“國土空間布局合理，發(fā)展模式綠色高效、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居、生活方式低碳節(jié)約、生態(tài)制度完善健全”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。

　　《規(guī)劃》從環(huán)境空間管控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)和生活方式引導(dǎo)等方面制定規(guī)劃內(nèi)容，從推動高質(zhì)量發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化等三個(gè)層面，提出生態(tài)文明建設(shè)重要舉措，推動全市綠色發(fā)展邁上新臺階。

　　五、“十四五”時(shí)期將采取哪些生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要舉措？

　　“十四五”時(shí)期，我市從推動高質(zhì)量發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化等三個(gè)層面，提出九個(gè)方面重要舉措，包括嚴(yán)格源頭治理，全面推進(jìn)綠色發(fā)展；加強(qiáng)協(xié)同治理，改善環(huán)境空氣質(zhì)量；強(qiáng)化系統(tǒng)治理，持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量；實(shí)施分類防治，保障土壤和地下水安全；統(tǒng)籌保護(hù)修復(fù)，守住自然生態(tài)安全邊界；控排溫室氣體，積極應(yīng)對氣候變化；強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，牢守環(huán)境安全底線；深化改革創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代治理體系；開展全民行動，推動形成綠色生活方式等。

　　六、在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面我市下一步的工作有哪些？

　　“十四五”時(shí)期，我市將積極實(shí)施推動高質(zhì)量發(fā)展、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化等三個(gè)層面的九大重要舉措，建立和完善以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心的目標(biāo)體系，全面完成《規(guī)劃》目標(biāo)。

白城市生態(tài)環(huán)境局大安市分局

2023年7月4日

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