大安市人民政府關(guān)于印發(fā)

《大安市2024年銜接資金使用方案》的通知

大政發(fā)〔2024〕4號(hào)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、國(guó)營(yíng)農(nóng)林牧漁場(chǎng)，市政府各辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《大安市2024年銜接資金使用方案》已經(jīng)市政府2024年第3次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

大安市人民政府

2024年3月14日

　　（此件公開(kāi)發(fā)布）

大安市2024年銜接資金使用方案

　　按照《關(guān)于印發(fā)中央財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（財(cái)農(nóng)〔2021〕19號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)吉林省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法的通知》（吉財(cái)農(nóng)〔2021〕614號(hào)）文件要求，為抓好銜接資金管理，發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)最大效益，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記視察吉林重要講話重要指示精神和省委省政府決策部署，根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興需要，用好銜接資金，抓好項(xiàng)目建設(shè)，不斷推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興見(jiàn)實(shí)效。

　　二、基本原則

　　（一）規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)“三農(nóng)”工作方針政策、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃等，在制定年度銜接資金使用方案時(shí)，確定好重點(diǎn)項(xiàng)目和建設(shè)任務(wù)，因地制宜統(tǒng)籌安排和管好用好銜接資金。

　　（二）突出重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。銜接資金優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，聚焦十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、做大做強(qiáng)做優(yōu)肉牛養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、棚膜園區(qū)等重點(diǎn)工作，2024年用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模占比原則上不得低于年度銜接資金規(guī)模的65%，并且逐年遞增。

　　（三）加強(qiáng)管理，注重實(shí)效。銜接資金支持的項(xiàng)目原則上從項(xiàng)目庫(kù)中選擇。在嚴(yán)格遵守銜接資金不用于負(fù)面清單的前提下，抓好項(xiàng)目管理、資金管理、公開(kāi)公示等，切實(shí)發(fā)揮銜接資金作用，聚力鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興。

　　三、資金安排

　　按照現(xiàn)有資金規(guī)模，2024年計(jì)劃使用銜接資金12765萬(wàn)元，其中，中央銜接資金10695萬(wàn)元，省級(jí)銜接資金570萬(wàn)元，市本級(jí)配套資金1500萬(wàn)元。

　　四、建設(shè)任務(wù)

　　計(jì)劃實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“雨露計(jì)劃”三類項(xiàng)目。其中，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目計(jì)劃使用資金10743萬(wàn)元，占比為84%。具體包括：

　　（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展類項(xiàng)目5個(gè)。計(jì)劃使用資金10743萬(wàn)元，主要用于5000萬(wàn)穗黏玉米深加工、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園禽肉擴(kuò)能、2024年小額信貸貼息、國(guó)有林總場(chǎng)文冠果基地基礎(chǔ)設(shè)施及加工、新艾里鄉(xiāng)富興村棚膜及附屬設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。扶持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，需銜接資金640萬(wàn)元，另行組織實(shí)施。

　　（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)。計(jì)劃使用資金1935萬(wàn)元，主要用于月亮泡水庫(kù)以工代賑、新艾里鄉(xiāng)民生村道路和18個(gè)“千村美麗”村項(xiàng)目建設(shè)。

　　（三）其他項(xiàng)目1個(gè)。計(jì)劃使用資金87萬(wàn)元，用于建檔立卡戶學(xué)生“雨露計(jì)劃”補(bǔ)貼。

　　五、保障措施

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政府在銜接資金中的主導(dǎo)作用，各相關(guān)部門要強(qiáng)化溝通，密切配合，統(tǒng)籌抓好資金使用和項(xiàng)目建設(shè)。財(cái)政、鄉(xiāng)村振興等部門要統(tǒng)籌抓好資金安排和資金撥付，做到早部署、早落實(shí)。各項(xiàng)目實(shí)施單位要搶抓工期，做到早建設(shè)、早完工，早投產(chǎn)、早達(dá)效，充分發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用。

　　（二）強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)。組織、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、發(fā)改、林草等涉及銜接資金使用的部門，要發(fā)揮好部門職能，嚴(yán)格按照資金使用要求，分兵把口、分工負(fù)責(zé)，抓好資金使用、項(xiàng)目建設(shè)和管理。市財(cái)政局要細(xì)化資金審批撥付流程，及時(shí)撥付資金，牽頭對(duì)年度申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核。市紀(jì)委監(jiān)委、市審計(jì)局強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)資金安全使用。

　　（三）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)科學(xué)決策、務(wù)實(shí)管理、有效監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范、工程質(zhì)量安全。要時(shí)刻跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、竣工驗(yàn)收、資金報(bào)賬等相關(guān)信息要及時(shí)錄入全國(guó)防止返貧信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理模塊，保持工作實(shí)際進(jìn)度與系統(tǒng)錄入一致、線上線下數(shù)據(jù)一致。