大安市人民政府關(guān)于公布實(shí)施全市新一輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的通知

大政規(guī)〔2025〕1號 

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、國營農(nóng)林牧漁場，市政府各辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為進(jìn)一步保持基準(zhǔn)地價(jià)成果的現(xiàn)勢性，加強(qiáng)土地市場管理，規(guī)范和促進(jìn)土地市場健康發(fā)展，按照《關(guān)于做好城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作的通知》（吉自然資函〔2023〕1號）等文件精神，我市開展了新一輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作，現(xiàn)將新一輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)予以公布實(shí)施。并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、工作范圍

　　本次基準(zhǔn)地價(jià)工作范圍依據(jù)大安市城區(qū)及各建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界結(jié)合轄區(qū)實(shí)際建設(shè)情況及上一輪基準(zhǔn)地價(jià)成果綜合確定。具體包括大安市城區(qū)（含大賚鄉(xiāng)）及安廣鎮(zhèn)、月亮泡鎮(zhèn)、豐收鎮(zhèn)、新平安鎮(zhèn)、兩家子鎮(zhèn)、舍力鎮(zhèn)、大崗子鎮(zhèn)、叉干鎮(zhèn)、龍沼鎮(zhèn)、太山鎮(zhèn)、四棵樹鄉(xiāng)、聯(lián)合鄉(xiāng)、樂勝鄉(xiāng)、紅崗子鄉(xiāng)、燒鍋鎮(zhèn)鄉(xiāng)、海坨鄉(xiāng)、新艾里蒙古族鄉(xiāng)在內(nèi)的17個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。

　　二、基準(zhǔn)地價(jià)內(nèi)涵

　　（一）基準(zhǔn)日。2023年1月1日。

　　（二）基準(zhǔn)地價(jià)用地類型。基準(zhǔn)地價(jià)用地類型包括商業(yè)服務(wù)業(yè)用地（商業(yè)用地、商務(wù)金融用地、娛樂用地、其他商業(yè)服務(wù)業(yè)用地）、居住用地（城鎮(zhèn)住宅用地、城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地）、工礦用地（工業(yè)用地、采礦用地、鹽田）、倉儲用地（物流倉儲用地、儲備庫用地）和公共管理與公共服務(wù)用地（機(jī)關(guān)團(tuán)體用地、科研用地、文化用地、教育用地、體育用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地、社會福利用地）。

　　（三）土地使用年期。商業(yè)服務(wù)業(yè)用地40年、居住用地70年、工礦用地50年、倉儲用地50年、公共管理與公共服務(wù)用地50年。

　　（四）土地平均開發(fā)條件。城區(qū)平均開發(fā)程度“六通一平”（通路、通上水、通下水、通熱、通電、通訊、土地平整），鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）平均開發(fā)程度“四通一平”（通路、通上水、通電、通訊、土地平整）。

　　（五）平均利用條件。城區(qū)容積率商業(yè)服務(wù)業(yè)用地1.6，居住用地1.2，工礦用地0.7，倉儲用地0.7，公共管理與公共服務(wù)用地1.2；鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均容積率商業(yè)服務(wù)業(yè)用地1.5，居住用地1.0，工礦用地0.7，倉儲用地0.7，公共管理與公共服務(wù)用地1.0。

　　（六）還原率。土地還原率為6%。

　　三、土地級（等）別的確定

　　本次公布的城區(qū)基準(zhǔn)地價(jià)分為四個土地級別，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）共分為五個等別，一等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安廣鎮(zhèn)分為三個土地級別，二等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的舍力鎮(zhèn)分為兩個級別，其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均劃分為一個級別。

　　定級區(qū)域以外，中心城區(qū)城鎮(zhèn)邊界以內(nèi)的國有土地使用權(quán)價(jià)格，參照城區(qū)相應(yīng)土地用途末級地執(zhí)行。其他定級區(qū)域以外的國有土地使用權(quán)價(jià)格，參照相應(yīng)土地用途末級地執(zhí)行。

　　四、地下空間使用權(quán)土地價(jià)格的確定

　　單建地下空間，按規(guī)劃建筑性質(zhì)確定土地用途；結(jié)建地下空間參照地上主體建筑物性質(zhì)確定土地用途。地下各層以在地面的垂直投影面積為用地面積，地下空間使用權(quán)基準(zhǔn)地價(jià)按地表相應(yīng)用途相應(yīng)級別土地出讓純收益的一定比例制定。地下一層按同級別土地用途土地出讓純收益的20%執(zhí)行，地下二層按地下一層的50%執(zhí)行，地下三層及以下按地下一層的25%執(zhí)行。

　　五、工礦用地、倉儲用地出讓最低價(jià)的應(yīng)用

　　對于符合《國土資源部關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（國土資發(fā)〔2006〕307號）和《國土資源部關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施政策的通知》（國土資發(fā)〔2009〕56號）文件規(guī)定的工礦用地、倉儲用地項(xiàng)目，可以執(zhí)行工礦、倉儲用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、年租金價(jià)格

　　土地年租金價(jià)格是指土地出讓最高年期的基準(zhǔn)地價(jià)或土地出讓純收益貼現(xiàn)到一年期的地租標(biāo)準(zhǔn)。

　　七、明確不同用途的基準(zhǔn)地價(jià)

　　凡是不符合《劃撥用地目錄》的交通運(yùn)輸用地、公用設(shè)施用地、綠地與開敞空間用地、特殊用地等建設(shè)用地參照工礦用地確定基準(zhǔn)地價(jià)。

　　八、其他事項(xiàng)

　　公布的基準(zhǔn)地價(jià)更新成果自印發(fā)之日起施行，《大安市人民政府關(guān)于公布實(shí)施全市新一輪城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的通知》（大政發(fā)〔2016〕19號）和《大安市人民政府關(guān)于公布實(shí)施全市公共服務(wù)項(xiàng)目用地基準(zhǔn)地價(jià)的通知》（大政發(fā)〔2018〕36號）同時廢止。

　　本次公布的基準(zhǔn)地價(jià)等土地價(jià)格實(shí)施中涉及的具體應(yīng)用問題，由大安市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.大安市城區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)、土地出讓純收益、年租金、地下空間使用權(quán)價(jià)格表

　　2.大安市城區(qū)居住用地基準(zhǔn)地價(jià)、土地出讓純收益、年租金、地下空間使用權(quán)價(jià)格表

　　3.大安市城區(qū)工礦用地基準(zhǔn)地價(jià)、土地出讓純收益、年租金、出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、地下空間使用權(quán)價(jià)格表

　　4.大安市城區(qū)倉儲用地基準(zhǔn)地價(jià)、土地出讓純收益、年租金、出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、地下空間使用權(quán)價(jià)格表

　　5. 大安市城區(qū)公共管理與公共服務(wù)用地用地基準(zhǔn)地價(jià)、土地出讓純收益、年租金、地下空間使用權(quán)價(jià)格表

　　6.大安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)服務(wù)業(yè)用地基準(zhǔn)地價(jià)、土地出讓純收益、年租金、地下空間使用權(quán)價(jià)格表

　　7.大安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住用地基準(zhǔn)地價(jià)、土地出讓純收益、年租金、地下空間使用權(quán)價(jià)格表

　　8.大安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工礦用地基準(zhǔn)地價(jià)、土地出讓純收益、年租金、出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、地下空間使用權(quán)價(jià)格表

　　9.大安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)倉儲用地基準(zhǔn)地價(jià)、土地出讓純收益、年租金、出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、地下空間使用權(quán)價(jià)格表

　　10. 大安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共管理與公共服務(wù)用地用地基準(zhǔn)地價(jià)、土地出讓純收益、年租金、地下空間使用權(quán)價(jià)格

大安市人民政府

2025年10月20日

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